特朗普考虑关闭美墨边界 调军队“增援”挡难民潮 三国群殴传攻略 斗鱼 斗鱼 lol盒子在线 极上 超激人气委员长 lvyouwang 新农开发网站 t5211 57地摊论坛 郑州火车站网上订票 博爱事务所 行业标准滞后监管失效 电动自行车如何安全上路

2020-1-1

  【环球网军事综合报道】为避免不断增多的“大篷车移民”影响中期选举选情美国总统特朗普及其领导的共与党一直试图有效解决这一问题。据美国〖华尔街日报〗26日报道特朗普政府正考虑关闭美墨边界口岸并调动军队“增援”彻底将难民潮挡在美国之外。有分析认为美国这样的做法“损人不利己”。

  〖华尔街日报〗援引未具名白宫官员说法称特朗普政府计划采取“一揽子行政与司法手段”来解决移民问题其中包括关闭美墨边界相关口岸拒绝难民在美国寻求庇护以及授权发布类似旅行禁令的条款等内容。不过该官员称虽然政府正在考虑各种政策与手段但目前尚未做出最终确定。有消息称预计有关计划将于当地时间26日提交给美国国土安全部并在下周早些时候完成全部细节具体提案将由特朗普在演讲中公开。此外国土安全部官员还将更新已执行数十年之久的大规模移民计划。此前有消息称美国国防部长马蒂斯可能会签署命令派遣约800名美军士兵到美墨边界修建围栏、架设帐篷、提供后勤支援但不会执法。今年年初至今特朗普已经派遣2000多名国民警卫队人员到美墨边界协助加强边境执法。

  美国〖华盛顿邮报〗称来自中美洲的汹涌难民潮已引起特朗普的愤怒。最近一周他多次对外发声强硬表态将挡住开往美国的“大篷车”。本周四特朗普发布推文称:“对那些大篷车队伍里的人说一句掉头吧我们不会允许人们非法进入美国。回到你的国家假如你想来就像其他数百万人一样申请公民身份!”他26日还称美国每年要在非法移民问题上花费数十亿美元要求民主党更改移民法否则就采取更强硬的手段。不过舆论认为政府准备采取的一些政策对美国而言并非利好。若美国关闭美墨边界那么将给两国货物流动带来巨大障碍美国经济将因此而受损。有人权组织批评称假如特朗普提议关闭美墨边界那么“将是对美国理想的背叛”“对本届政府而言任何企图阻止弱势群体来美寻求庇护的行为都是最可耻的事”。▲(卢戈)

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  修订国家标准严管生产企业重罚交通违法

  电动自行车安全上路需解决诸多问题

  对话人

  苏州大学法学院教授         张 鹏

  浙江大学公共政策研究院客座研究员  夏学民

  中南大学法学院教授、博士生导师    陈海嵩

  〖法制日报〗记者           韩丹东

  行业标准滞后监管失效

  记者:目前电动自行车存在一系列问题除了乱接插线板充电等还有破解出厂车速、上路行驶时横冲直撞等行为。

  陈海嵩:目前电动自行车使用非常广泛也存在着诸多乱象主要分为两类:一是骑行时对交通秩序的危害;二是停放、充电时对社会秩序的危害。因为电动自行车方便公众的反应不是很激烈但这些乱象给交通秩序与社会秩序造成较大隐患。

  夏学民:现在十分常见的摩托化的电动自行车严重违反了迄今为止中国唯一的电动自行车国家标准——〖电动自行车通用技术条件〗(GB17761—1999)。主要是两项指标:最高车速度应不大于每小时20公里整车重量应不大于40公斤。

  记者:目前电动自行车存在的各种问题是否暴露出当前行业标准、监管方面存在不足? 

  夏学民:国家标准滞后、法不责众、后续监管全面失效。电动自行车的摩托化是客观现实是市场需求是百姓需要。电动自行车摩托化主要体现在重量超标、行驶速度超标、安装豪华配件。此前各地曾出现禁摩(燃油摩托车)热潮客观上使得摩托化的电动自行车趁机而入成为城乡市民的代步工具这导致管理部门很尴尬。

  假如按照〖电动自行车通用技术条件〗的要求商店里销售的绝大多数电动自行车根本无法上路。于是厂家就采取作假手法把电机速度调到时速20公里以内先去验收。一旦这个型号被通过进入“可上路电动自行车型号目录”之后再将时速调到20公里以上。

  修订标准强化源头治理

  记者:对于电动自行车的这些问题应如何治理或规范?

  夏学民:1999年的〖电动自行车通用技术条件〗应该修订为〖电动自行车安全技术规范〗这个国家标准应该改为强制标准。主要强制内容应该包括:最高车速、制动性能、阻燃性能、充电配套装置等。尤其是充电装置。近来发生的电动自行车火灾多数是因为充电引发的。所以在修订电动自行车国家标准时应将配套电动自行车充电桩纳入其中规定其技术性能、充电容量、充电时间、具有自动断电保护装置。而且在人群密集居住区规定设置标准、安全充电桩系统要像对待电动汽车充电站一样同等重视电动自行车充电桩建设。

  18年来因为技术标准滞后与市场需求与现实客观情况严重不符造成了电动自行车出厂后各执法部门陷入监管困境也间接导致了电动自行车着火等各类安全问题。

  张鹏:在承认电动自行车存在社会合理性前提下我们应当加强对电动自行车的管理。我觉得可以从以下几个方面来着手:

  一是加强源头管理。比如说超速问题这些电动自行车都是厂家生产出来的之所以超速其中有厂家的原因。再比如说电池污染问题电池也是电池厂家生产、回收的。我们要从电动自行车的生产厂家、电池的厂家包括一些相关配件、充电器的生产厂家着手检查整个产品质量是不是符合安全规范、是不是符合国家相关规定。从这个角度上来讲通过加强管理使电动自行车符合安全性能在符合这些安全规范前提下再让其流入市场这样就可以有效避免超速、电池质量不合格、充电引起火灾等问题。

  二是要转换观念更新管理方式。电动自行车的存在有其社会必然性。所以采用“堵”的方式不能解决问题还是要采用疏导的方式。电动自行车与汽车不一样与普通自行车也不一样。我个人觉得电动自行车有其特殊性。所以在管理过程中对于是否要设置专门道路等问题需要考证然后制定针对电动自行车行驶的安全规范。

  三要加大违法处罚力度。在完成了前面所讲的从生产厂家源头管理以及更新管理方式的前提下我们应当加大对违法者的处罚力度。对于严重的交通违法行为我们现在的处罚力度还不够。我们在尊重电动自行车存在价值的前提下对违规违法行为应采取有力的惩罚措施、惩戒措施。

  陈海嵩:针对这些隐患单纯的运动式“集中整治”效果往往不好。应当采取分类治理的方式使公众能自觉合理地使用电动自行车;对电动自行车生产厂家加强监管严格执行限速规定。

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