降费率不会影响社保发放可持续 溜冰后能喝酒吗 百家讲坛三字经1 女博士常艳生活照片 豆蔻街 空间装饰 都江堰塔子坝中学 浦江车祸 亮剑三国 春秋天连衣裙 湖南电视台网站 中国空军正向适应空天时代的空天军事力量加速迈进

2019-12-17

  【焦点注意】降费率不会影响社保发放可持续

  深入实施全民参保、养老保险基金中央调剂制度、养老保险基金投资运营、划拨国有资产充实社保等一揽子措施有力保障“养老钱”“救命钱”及时足额发放支付

  本报记者 李丹青

  1月16日人力资源与社会保障部副部长邱小平表示将加快研究降低社会保险费率的实施方案捧场企业稳定发展。事实上这已是部委层面自1月10日以来第4次公开表示要降低社保费率。不难预见2019年企业的社保负担有望减轻。

  降费率有利于给企业“减负”。但随着我国老年人口规模的增加社保基金支出规模不断增加不少人忧心降费率会不会给社保制度的可持续运行“增负”?

  部分城市降费率方案已出

  财政部部长刘昆1月10日在接受媒体联合采访时表示将配合相关部门积极研究制定降低社会保险费率综合方案进一步减轻企业的社保缴费负担。

  1月13日人社部部长张纪南表示将加快研究降低社会保险费率的实施方案加大失业保险费返还的力度与幅度。

  1月15日财政部部长助理许宏才在国新办就落实中央经济工作会议精神的消息发布会上也表示将加大减税降费力度。通过促进民营经济、小微企业发展增加就业岗位来对冲经济下行压力给就业带来的挑战。

  “企业稳定发展是就业最大的保障。”邱小平告诉记者为确保今年就业局势的稳定人社部门将突出实施就业优先政策。而在所采取的就业措施中排在首位的就是“在为企业减负担、增活力上下功夫”。

  去年12月国务院发布〖有关做好当前与今后一个时期促进就业工作的若干意见〗将降费率与稳就业相挂钩提出对不裁员或少裁员的企业最多可返还50%失业保险费等。

  虽然全国社保降费率的方案暂时未出但不少地方已有所行动。

  去年底广州市确定继续施行阶段性降低该市职工社会医疗保险缴费率用人单位的职工社会医疗保险缴费率从8%降低为6.5%灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员的职工社会医疗保险缴费率从10%降低为8.5%。

  2019年无锡市将阶段性降低6项社保费率其中企业养老保险、职工医保单位缴费比例均下降1%生育保险费率下降0.1%失业保险单位缴费比例由2%下调到0.5%工伤保险缴费比例下调50%职工补充医保缴费比例降至0.6%共降4.87%。

  “这意味着无锡市区6万多家企业可‘减负’用工成本约28亿元。”无锡市人社局相关负责人介绍。

  同时今年起厦门继续执行社保费相关减负政策养老保险单位缴费比例由14%调整为12%医保的单位缴费率按本市与外地户籍分为6%与3%两种;工伤保险按照企业工伤保险缴费费率实行减半征收。

  此外宁夏人社部门也表示将落实好降低社保费率政策确保企业社保缴费负担有实质性下降。

  在国家行政学院经济学部教授冯俏彬看来社保费将成为今年降费的主力。

  5措并举为制度可持续注入“定心剂”

  持续降费率一方面是企业负担减轻了另一方面也引发了人们对社保基金余额是否充足“养老钱”“救命钱”能否及时足额发放支付的担忧。也就是说在降费率的同时还需要行之有效的办法来维持社保制度的可持续。

  从数据上看社保基金保运行平稳。人社部数据显示2018年职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元基金结余平均可满足17个月的支付。

  “但我国的社会保障工作还面临许多困难特别是人口老龄化进程加快老龄化高峰持续长等特征明显养老保险制度可持续运行面临严峻挑战。”邱小平说。

  人社部的数据显示2017年五项社会保险基金总支出增长21.9%其中职工基本养老保险基金支出增幅达18.6%。

  “保底”与“开源”成为保障社保制度可持续的核心要义。

  对此人社部将从五方面促进养老保险制度可持续发展。首先是深入实施全民参保计划扩大制度覆盖面增加基金收入。

  同时因为地区间经济发展不平衡职工基本养老保险基金在地区间分布不均衡存在结构性矛盾。有的地区基金结余较多有的地区缴费人员少退休人员多抚养比明显偏低抚养负担较重基金出现了当期收不抵支。

  区域间的养老保险基金负担差距如此大怎么解决?对此去年企业职工基本养老保险基金中央调剂制度正式实施。邱小平指出目前这项工作进展顺利今年将加大力度在加快推进省级统筹的基础上推进全国统筹合理均衡不同地区间的养老保险基金负担。

  “要推动基金市场化、多元化、专业化投资实现保值增值。”邱小平说。

  养老保险基金投资运营是养老保险制度改革方案的重要内容其目的是应对人口老龄化、实现养老保险制度更公平、更可持续发展。从投资运营情况看2017年投资收益率是5.23%。

  截至去年9月底北京、山西等15个省(区、市)政府与社保基金理事会签署委托投资合同。值得一提的是城乡居民基本养老保险基金投资也在加速启动。

  而来自国资委近日发布的数据显示目前划转部分国有资本充实社保基金工作稳步实施完成18家中央企业股权划转划转规模达750亿元。邱小平介绍今年将继续划转工作提升基金的抗风险能力。

  同时2018年〖企业年金办法〗正式施行个人税收递延型商业养老保险在上海市、福建省(含厦门市)与苏州工业园区试点。国家在建设养老保险制度“第二支柱”“第三支柱”方面持续发力逐步推动三支柱养老保险制度体系完善。

  邱小平表示未来将发展多层次养老保障体系满足不同群体的养老保障需求。

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  新华社广州11月11日电(记者黄明、于晓泉)中国按照加快建设一支“空天一体、攻防兼备”的强大人民空军战略要求努力打造实战空军、转型空军、战略空军空军装备建设已站在新的历史起点上中国空军正在向适应空天时代的空天军事力量加速迈进。

  空军装备部综合计划局局长王中华11日在中国航展上表示改革开放40年中国空军经历二次创业装备建设取得历史性成就发生历史性变革。当前空军武器装备发展建设的阶段特征可概括为两个跨代与两次质变。

  两个跨代即主战装备跨代基于网络信息系统的体系建设跨代空中进攻、防空反导、战略预警、空中投送、空降作战等核心能力持续提升海上与高原作战能力进一步加强。

  有关两次质变王中华表示一个是已经与正在发生的质变空军经历了量变积累期战略能力、体系作战能力与联合作战能力显著增强基本形成了以三代、四代装备为骨干轻重搭配的装备体系格局。另一个是正在孕育新的质变建设全新面貌的空军构建面向未来的空天力量体系。

  他介绍空军建设发展进步是全面系统的整体进步。一是高起点、成体系建设全链条发力。应对空天威胁顺应军事领域深刻变革加快推进空军由航空型向航空航天型转变。二是优化结构、腾笼换鸟。加大更新换代力度优化质量结构、攻防结构、空天结构。三是创新驱动、打造新动力。大力推进作战概念创新、技术创新、集成创新、体系创新。四是系统规划、持续发展。按照“探索一代、预研一代、研制一代、装备一代”的要求持续推进装备建设。五是军民融合、共赢发展。构建新布局充实新内涵通过战场拉动市场通过市场强化战场。

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