国家粮食局:从三方面发力推进粮食流通改革 配额制博弈六年终出炉 可再生能源新政进入密集落地期

2019-11-15

  人民网北京12月29日电 (记者李彤)日前国家粮食局组织粮食流通改革发展青年论坛决赛深入进行粮食行业“深化改革转型发展”大讨论活动。国家发展改革委党组成员国家粮食局党组书记、局长张务锋国家粮食局党组成员、副局长徐鸣、曾丽瑛、卢景波、韩卫江局总工程师何毅出席。曾丽瑛代表局党组发言。

  “加快粮食行业深化改革、转型发展是落实十九大精神、担当新时代新使命的必然要求也是一个负重前行、攻坚克难的过程有诸多矛盾问题亟待深入研究、作出解答。”曾丽瑛表示要从三个方面集思广益谋划推进粮食流通改革。

  首先要更加坚定自觉进行检查研究。紧紧围绕国家粮食安全战略与乡村振兴战略聚焦热点难点选准重大课题广泛检查、深化研究提出前瞻性、针对性、操作性强的思路举措。加快成果转化运用苗头性动态要及时报送、服务决策拿得准的政策措施要尽快形成文件、指导工作典型性强的经验做法要精心凝炼、加以推广使调研成果在工作实践中充分发挥作用。

  其次要更加扎实有效进行大讨论。认真做实载体抓手进行主题鲜明、内容丰富的具体活动。对“大讨论”情况全面梳理重点看“三个转变”转得怎么样看“三破三立”的意识树立得怎么样看各自为推动“六项任务”、“三个保障”做了哪些工作做到心中有本明白账突出问题导向有的放矢加以解决确保不走过场、取得实效。

  三是要更加积极充分发挥青年干部生力军作用。青年干部要勇于担当、脚踏实地、敬业笃行在岗位奉献中锤炼扎实作风与过硬本领积极探索粮食流通改革发展的新思路、新办法、新举措。

  配额制博弈六年终出炉 发电权买卖相关文件酝酿

  可再生能源新政进入密集落地期

  历经六年利益博弈的可再生能源电力配额制终于出炉国家能源局网站近日发布〖可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)〗(下称“配额制”)明确了2018年与2020年各省的可再生能源电力总量配额指标、非水电可再生能源配额指标以及考核监督办法。

  就在3月20日国家能源局〖分布式发电管理办法(征求意见稿)〗也出台要求创新分布式发电市场机制与商业模式这是2013年发改委制定〖分布式发电管理暂行办法〗以来的首次修订。

  可再生能源扶持新政并不止于此。十九大报告要求以市场化办法增加清洁电力供应其中包括用发电权买卖办法进行补偿。〖经济参考报〗记者获悉相关部门正在起草有关进一步促进发电权买卖的通知。

  业内人士认为这一揽子政策密集出台将持续缓解可再生能源的限电问题一定程度上缓解新能源发电的现金流压力与补贴压力扩大可再生能源开发规模。

  推动能源系统加速转型、携手推进绿色低碳发展成为国际共识而中国已经成为世界可再生能源的第一大国风电与光伏发电装机容量均居全球首位。数据显示到2017年底非化石能源消费占一次能源消费总量比重达到14.2%可再生能源发电占全部发电量的26%。

  按照目标2020年、2030年非化石能源消费比重要达到15%、20%。但目前来看“中国可再生能源发展还不够平衡、不够充分还远远不能满足能源革命的需要。”国家能源局新能源与可再生能源司副司长李创军表示。

  广发电新研究报告指出配额制的实施可以提高风电光伏等可再生能源发电在终端的消费比重而消费比重的提高可以有效缓解目前风光电站面临的限电问题。同时配额制的推进与限电的降低将会持续改善发电企业的现金流情况。

  作为市场化手段之一发电权买卖还面临着省间壁垒等诸多障碍。在国家电网公司专职消息发言人、外联部副主任王延芳看来新能源消纳是一项系统工程建议加强顶层设计在国家层面实现能源电力在全国范围统一规划、统一平衡。同时推动市场机制建设加快建设全国统一电力市场让市场在资源配置中起确定性作用通过市场手段打破省间壁垒。记者王璐

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